為科學(xué)指導(dǎo)高等學(xué)校、中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)做好秋季學(xué)期新冠肺炎疫情防控工作,根據(jù)當(dāng)前全國(guó)疫情防控形勢(shì)和秋季學(xué)校傳染病防控特點(diǎn),國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳、教育部辦公廳印發(fā)了《高等學(xué)校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第四版)》《中小學(xué)校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第四版)》和《托幼機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案(第四版)》,一起來看看吧!
中小學(xué)校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案
(第四版)
為指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控工作,壓實(shí)中小學(xué)校疫情防控工作責(zé)任,堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防和多病共防,落實(shí)《教育部等五部門關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》《教育部辦公廳 國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新冠肺炎疫情常態(tài)化下學(xué)校衛(wèi)生管理工作的通知》要求,落實(shí)“四早”防控措施,科學(xué)、精準(zhǔn)、有效防控,特制定本技術(shù)方案。學(xué)校要因地、因校制宜,一校一案,確保適應(yīng)本地疫情發(fā)展形勢(shì)和本校實(shí)際,實(shí)事求是做好開學(xué)安排。
一、開學(xué)準(zhǔn)備
(一)組織要求。
1.提前籌劃,做好開學(xué)準(zhǔn)備。各級(jí)教育部門依據(jù)當(dāng)?shù)匾咔轱L(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定中小學(xué)校開學(xué)時(shí)間,科學(xué)制定開學(xué)工作方案,提前掌握師生員工及其共同生活居住人員開學(xué)前連續(xù)14天的健康狀況、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史或其他異常情況,周密安排師生員工有序返校。確保疫情防控措施部署到位、應(yīng)急預(yù)案到位、責(zé)任明確到位、人員組織到位、設(shè)施完善到位、物資儲(chǔ)備到位、制度落實(shí)到位、風(fēng)險(xiǎn)排查到位、檢查督促到位。
??? 2.責(zé)任到人,確保工作落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、家庭和個(gè)人責(zé)任,學(xué)校黨組織書記和校長(zhǎng)作為疫情防控工作第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控各項(xiàng)工作。多校址辦學(xué)的學(xué)校,各校區(qū)指定責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)人,明確工作職責(zé),確保疫情防控和常規(guī)工作有序推進(jìn)、落實(shí)落細(xì)。
3.機(jī)制有效,保障防控效果。按照當(dāng)?shù)匾咔樾蝿?shì)和防控規(guī)定,制定并動(dòng)態(tài)優(yōu)化防控工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)預(yù)防新冠肺炎疫情等傳染病防控“兩案九制”的各項(xiàng)措施,完善教育、衛(wèi)生、學(xué)校、家庭與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制。各級(jí)教育部門要指導(dǎo)學(xué)校完善疫情防控要求及各項(xiàng)方案,并在開學(xué)前對(duì)學(xué)校黨政干部和教職員工進(jìn)行各項(xiàng)方案和預(yù)案專題培訓(xùn)。
4.完善預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練。學(xué)校開學(xué)前與屬地社區(qū)、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)等做好對(duì)接,根據(jù)疫情新形勢(shì)新特點(diǎn),進(jìn)一步完善學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,健全防范和處理機(jī)制,做到“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“人對(duì)人”。針對(duì)性地開展疫情防控多場(chǎng)景、實(shí)操性應(yīng)急演練,發(fā)現(xiàn)和解決細(xì)節(jié)性、關(guān)鍵性問題,確保一旦發(fā)生疫情,迅速激活疫情防控應(yīng)急指揮體系,啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制,各環(huán)節(jié)快速響應(yīng)和應(yīng)急措施到位,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。
5.明確要求,確保順利開學(xué)。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)師生員工經(jīng)學(xué)校審核健康狀況符合當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蠛蠹纯煞敌!?yán)格落實(shí)屬地對(duì)從境外、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返?;蚱渌厥馇闆r師生員工的健康管理要求,返校前須提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。境外師生員工未接到學(xué)校通知一律不返校,返校時(shí)嚴(yán)格按照我國(guó)相關(guān)政策要求接受管理。
6.加強(qiáng)宣傳,做好健康教育。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)所屬媒體的管理,發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)內(nèi)外疫情形勢(shì)和最新防控要求,宣傳疫情防護(hù)知識(shí)。引導(dǎo)師生員工及其共同生活居住人員,堅(jiān)持科學(xué)佩戴口罩,養(yǎng)成勤洗手、常通風(fēng)、少聚集等良好衛(wèi)生習(xí)慣,不到中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),非必要不出省、不出市、不出縣(區(qū)),有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史的師生員工及共同生活居住人員應(yīng)主動(dòng)向社區(qū)和學(xué)校報(bào)備,積極配合落實(shí)健康管理規(guī)定。
(二)保障要求。
7.合理籌劃,做好防疫物資儲(chǔ)備。學(xué)校根據(jù)師生員工數(shù)量,結(jié)合應(yīng)急方案做好口罩、消毒用品、洗手液、一次性乳膠手套、非接觸式測(cè)溫設(shè)備等常用防疫物資儲(chǔ)備,專人管理,確保存放安全,合理使用與清潔,做好消毒劑使用培訓(xùn)與記錄,注意物品的有效期。儲(chǔ)備數(shù)量為不少于一個(gè)月使用量。在校門口就近設(shè)置臨時(shí)等候區(qū)和健康觀察室,為入校時(shí)出現(xiàn)疑似癥狀的人員提供臨時(shí)處置場(chǎng)所。
8.應(yīng)接盡接,做好疫苗接種。教育部門和學(xué)校積極配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門、疾控機(jī)構(gòu),做好適齡人群新冠病毒疫苗接種工作,合理規(guī)劃接種進(jìn)度。加大疫苗接種宣傳引導(dǎo)力度,制定疫苗接種工作指引,分批穩(wěn)妥有序推進(jìn),加強(qiáng)疫苗接種服務(wù)保障工作。
??? 9.整治環(huán)境,保障學(xué)習(xí)生活安全。開學(xué)前對(duì)校園室內(nèi)外環(huán)境實(shí)施全面的環(huán)境衛(wèi)生整治,做好垃圾清理,提前做好教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、宿舍、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、圖書館、衛(wèi)生室(保健室)、衛(wèi)生間等重點(diǎn)場(chǎng)所徹底清潔和通風(fēng)換氣,對(duì)校園內(nèi)使用的空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)和公共區(qū)域物體表面進(jìn)行清潔和預(yù)防性消毒。落實(shí)《教育部辦公廳 市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳 國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理工作的通知》要求,開學(xué)前對(duì)學(xué)校食堂及學(xué)校飲水設(shè)備設(shè)施進(jìn)行徹底檢查、清潔消毒,飲水設(shè)備設(shè)施應(yīng)取得行業(yè)檢測(cè)、監(jiān)測(cè)合格資質(zhì)、確保飲用水安全。及時(shí)更換已經(jīng)損壞或陳舊的設(shè)備,檢查學(xué)校食堂食品原材料的安全性,開學(xué)前對(duì)食堂員工進(jìn)行一次全面健康檢查,持證上崗。加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称钒b、郵件預(yù)防性消毒,合理設(shè)置快遞收發(fā)點(diǎn)。
10.配備人員,確保防疫工作落實(shí)到位。學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定按學(xué)生人員足額配備校醫(yī)或保健醫(yī)師,并定期對(duì)校醫(yī)或保健教師進(jìn)行新冠肺炎疫情防控、個(gè)人防護(hù)與消毒等知識(shí)和技能的培訓(xùn)、考核,確保開學(xué)后學(xué)校防疫工作正常開展。
??? 二、開學(xué)后
??? (一)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控。
1.入校排查登記。落實(shí)網(wǎng)格化管理要求,動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)掌握師生員工及其共同生活居住人員開學(xué)前連續(xù)14天的健康狀況、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史等。了解新冠肺炎癥狀,對(duì)于出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀的人員,應(yīng)當(dāng)督促其及時(shí)就醫(yī)、按規(guī)定流程處置。
2.加強(qiáng)校園管理。全面把控所有進(jìn)出校園通道,實(shí)行校園相對(duì)封閉管理,做到專人負(fù)責(zé)、區(qū)域劃分合理、人員登記排查記錄齊全。師生員工進(jìn)校門需佩戴口罩,核驗(yàn)身份并檢測(cè)體溫。來訪人員還需驗(yàn)健康碼、行程卡,并進(jìn)行登記,校外無(wú)關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)校。入校時(shí)若出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀,應(yīng)當(dāng)由專人帶至臨時(shí)等候區(qū),測(cè)量體溫,及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng),按規(guī)定流程處置。
(二)入校后管控。
3.落實(shí)主體責(zé)任。按照“兩案九制”中的傳染病防控制度和聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,壓實(shí)學(xué)校傳染病防控工作責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
4.做好健康管理。堅(jiān)持落實(shí)學(xué)校傳染病疫情報(bào)告制度、因病缺勤缺課追蹤登記制度等,落實(shí)晨午檢制度,運(yùn)用信息化手段,嚴(yán)格落實(shí)“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度,做到傳染病疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。完善學(xué)生及其共同生活居住的家庭成員及相關(guān)人員健康狀況和風(fēng)險(xiǎn)接觸信息檔案,建立“一人一臺(tái)賬”,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)師生員工有無(wú)發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀。多病共防,做好流感、諾如病毒感染性腹瀉、水痘等秋冬季常見傳染病的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警、處置工作。對(duì)因病缺勤缺課的師生員工要密切追蹤診斷結(jié)果和病情進(jìn)展。嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)課證明查驗(yàn)制度,做好登記臺(tái)賬。對(duì)曾經(jīng)患傳染性疾病的師生員工密切長(zhǎng)期跟蹤,及時(shí)掌控其健康狀況。
5.巡檢重點(diǎn)區(qū)域。學(xué)校每日開展校門衛(wèi)室、教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、辦公室、宿舍、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、圖書館、衛(wèi)生室(保健室)、衛(wèi)生間等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的巡查,排查潛在風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)整改。做好學(xué)校室內(nèi)外環(huán)境監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生清潔和消毒消殺工作,定期通風(fēng)換氣,增加對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所地面和高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次。校園垃圾“日產(chǎn)日清”,做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。
6.加強(qiáng)活動(dòng)管理。組織活動(dòng)要根據(jù)疫情形勢(shì)、國(guó)家和屬地疫情防控政策要求作出安排,合理管控人員密度,盡可能實(shí)施最小單元群體管理。加強(qiáng)校園聚集性活動(dòng)管理,非必要不舉辦;確有必要舉辦的活動(dòng),報(bào)當(dāng)?shù)亟逃块T批準(zhǔn),壓縮規(guī)模、縮短時(shí)間、控制人流、保持距離,可通過錯(cuò)峰開會(huì)、網(wǎng)絡(luò)視頻或提前錄制會(huì)議材料等方式召開會(huì)議。引導(dǎo)學(xué)生在校期間保持安全社交距離,盡量減少前往校外人員密集和通風(fēng)不良的場(chǎng)所,隨身備用口罩。
7.做好手衛(wèi)生。學(xué)校在體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、食堂、宿舍、衛(wèi)生間等場(chǎng)所要配備足夠的洗手設(shè)施并確保運(yùn)行正常,配備洗手液或免洗消毒液。引導(dǎo)師生員工注意個(gè)人衛(wèi)生,做好手衛(wèi)生,采用正確方法洗手,或使用速干手消毒劑揉搓雙手,避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻,打噴嚏、咳嗽時(shí)用紙巾遮住口鼻或采用肘部遮擋。
8.保障食品安全。加強(qiáng)對(duì)食材尤其是冷鏈?zhǔn)称返牟少?gòu)、存儲(chǔ)、加工等環(huán)節(jié)的安全管理,食品等原料從正規(guī)渠道采購(gòu),保證來源可追溯。開餐前半小時(shí)完成就餐區(qū)域的消毒和通風(fēng)換氣。規(guī)范就餐流程,盡量集中分餐、送餐到班,或錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰食堂就餐。做好食堂地面、桌椅和餐(飲)具、炊具的清潔消毒和餐余垃圾清理和分類。校外供餐單位送餐人員全程佩戴口罩和一次性手套,健康碼和體溫正常方可進(jìn)入學(xué)校。
9.加強(qiáng)寄宿管理。正常教學(xué)期間原則上不得出校。如必須出校,須嚴(yán)格履行請(qǐng)假程序,規(guī)劃出行路線和出行方式,并告知學(xué)生家長(zhǎng)。加強(qiáng)宿舍出入管理,憑證出入并進(jìn)行體溫檢測(cè),嚴(yán)禁外來人員入內(nèi)。加強(qiáng)宿舍清潔消毒和通風(fēng)換氣,保持衛(wèi)生間清潔,做好垃圾分類。每日進(jìn)行自我健康監(jiān)測(cè),測(cè)量體溫并注意觀察有無(wú)其他可疑癥狀,當(dāng)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽及其他可疑癥狀時(shí),及時(shí)報(bào)告班主任。
10.加強(qiáng)健康教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將新冠肺炎和秋冬季常見傳染病防控知識(shí)與技能等納入健康教育內(nèi)容,學(xué)習(xí)《公民防疫基本行為準(zhǔn)則》,定期對(duì)學(xué)校黨政干部和師生員工開展培訓(xùn)指導(dǎo),通過多種途徑將相關(guān)信息推送給師生員工和學(xué)生家長(zhǎng)。密切關(guān)注師生員工的心理健康狀況,及時(shí)提供心理輔導(dǎo)與咨詢服務(wù)。
11.加強(qiáng)近視防控。落實(shí)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》《兒童青少年近視防控光明行動(dòng)工作方案(2021-2025年)》等文件要求,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)用眼習(xí)慣,保持正確讀寫姿勢(shì),嚴(yán)格控制視屏?xí)r間。教師授課應(yīng)當(dāng)合理減少使用電子產(chǎn)品,減少線上教學(xué)及作業(yè)時(shí)間。學(xué)校要保證學(xué)生體育鍛煉時(shí)間,每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育活動(dòng);當(dāng)天沒有體育課,學(xué)校要在課后組織學(xué)生進(jìn)行集體體育鍛煉。合理安排作息,引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)運(yùn)動(dòng),平衡營(yíng)養(yǎng)膳食,確保睡眠充足。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要確保學(xué)生開展足夠時(shí)間的戶外活動(dòng)。
12.加強(qiáng)人員防護(hù)。校(樓)門值守人員、保潔人員和食堂工作人員等工作期間,應(yīng)當(dāng)全程佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級(jí)別口罩,戴一次性手套,口罩弄濕或弄臟后,要及時(shí)更換。食堂工作人員還應(yīng)當(dāng)戴帽子和穿工作服并保持清潔、定期洗滌、消毒。如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀應(yīng)上報(bào)并及時(shí)就診,不帶病工作。學(xué)校所在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)沒有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),師生上課時(shí)可不佩戴口罩。
三、應(yīng)急處置
(一)關(guān)注疫情變化。關(guān)注所在區(qū)域疫情形勢(shì)變化,一旦發(fā)生本土疫情要立即激活疫情防控應(yīng)急指揮體系,嚴(yán)格實(shí)施師生員工體溫檢測(cè)、晨午檢和因病缺課(勤)病因追查與登記等防控措施。校園出現(xiàn)病例后,學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,視情采取班級(jí)停課、全校停課并實(shí)施學(xué)校封閉管理、全員核酸檢測(cè)等處置措施。
(二)遵守處置流程。師生員工在家中或在校期間如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀,應(yīng)當(dāng)立即佩戴口罩,做好個(gè)人防護(hù)后到醫(yī)院就醫(yī),不得隱瞞病情。學(xué)生在家發(fā)病就醫(yī),家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告班主任,教職員工在家發(fā)病就醫(yī)應(yīng)及時(shí)告知學(xué)校,學(xué)校做好就醫(yī)結(jié)果追蹤登記工作。如在校內(nèi)發(fā)病,學(xué)校醫(yī)務(wù)人員第一時(shí)間采取隔離措施,嚴(yán)格按照“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制有關(guān)規(guī)定及時(shí)去定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī),做好就醫(yī)結(jié)果追蹤和登記。未設(shè)置衛(wèi)生室的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)就近聯(lián)系社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置并做好登記。
(三)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。如師生員工及共同生活居住人員有新冠肺炎確診病例、無(wú)癥狀感染者、疑似病例或密切接觸者,學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制,第一時(shí)間向轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,配合相關(guān)部門做好密切接觸者等人員排查和終末消毒等工作。安排專人負(fù)責(zé)與接受隔離管理的師生員工進(jìn)行聯(lián)系,掌握其健康狀況;對(duì)共同生活、學(xué)習(xí)的其他一般接觸者要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知,提醒其主動(dòng)做好個(gè)人防護(hù),配合落實(shí)核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)等措施,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退、肌肉酸痛等癥狀時(shí)要及時(shí)報(bào)告、就醫(yī)。
(四)查驗(yàn)復(fù)課證明。學(xué)校應(yīng)配合做好接受隔離管理的師生員工的心理安撫和學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、隱私信息保護(hù)工作,加強(qiáng)心理健康教育,防范心理危機(jī)事件發(fā)生。師生員工病愈后返校需提供由當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的相關(guān)證明。