黨的十八大以來,我國職業(yè)教育迎來了大發(fā)展的良好態(tài)勢。伴隨著國家一系列方針政策的出臺(tái),業(yè)界指出,職業(yè)教育發(fā)展已然迎來了春天。但是,面對子女可能的職業(yè)教育選擇,部分家長仍然噤若寒蟬,很多學(xué)生家長向記者反映,之所以焦慮雞娃,高中階段的5:5分流才是自己心中真正的結(jié)。
普職分流并不是新政策,我國1985年出臺(tái)的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中,就明確提出了“普職分流”和“大體相當(dāng)”的概念:“根據(jù)大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的要求,我國廣大青少年一般應(yīng)從中學(xué)階段開始分流”“力爭在5年左右,使大多數(shù)地區(qū)的各類高中階段的職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生數(shù)相當(dāng)于普通高中的招生數(shù),扭轉(zhuǎn)目前中等教育結(jié)構(gòu)不合理的狀況?!?/span>
事實(shí)上,在這一政策框架下,尤其是20世紀(jì)八九十年代,中等職業(yè)教育為我國培養(yǎng)了眾多技能人才,也為我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。還有一個(gè)事實(shí)是,越成熟的市場,社會(huì)分工越細(xì),越需要不同層次、不同類型的人才,不可能所有人都去上大學(xué)、做研究、搞學(xué)術(shù)。應(yīng)該說,普職分流是勞動(dòng)力市場的客觀需求。
即使不從學(xué)術(shù)的角度分析,“三百六十行,行行出狀元”,這句街頭巷尾普通百姓口中都能聽到的話,已經(jīng)很好地詮釋了普職分流的必要性和必然性。
怎么理解高中階段進(jìn)行5:5職普比分流的必要性?
首先,需求側(cè)產(chǎn)業(yè)升級換代和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求培養(yǎng)更多高素質(zhì)復(fù)合型技能人才。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展一方面靠技術(shù)進(jìn)步,另一方面靠勞動(dòng)者技能提升,兩者協(xié)同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級換代,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈和人才鏈、教育鏈的有效對接,要求培養(yǎng)更多高素質(zhì)復(fù)合型技能人才。
其次,也是實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)的客觀需要。就業(yè)是最大的民生。就業(yè)不僅是勞動(dòng)者生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也是其融入社會(huì)、共享發(fā)展成果的前提。就業(yè)問題不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題,也是重大的政治問題,既是群眾急難愁盼的問題,也是政府工作的重點(diǎn)。解決就業(yè)問題根本要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段,發(fā)展還是第一要?jiǎng)?wù),沒有一定經(jīng)濟(jì)增長不足以支撐就業(yè),只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展蛋糕做大,才能把就業(yè)蛋糕做大。實(shí)踐表明,GDP每增長一個(gè)百分點(diǎn),能拉動(dòng)130萬—150萬人就業(yè)。因此,要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)的發(fā)展目標(biāo),擴(kuò)大中等收入群體,必須著力增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。我國是世界上勞動(dòng)力資源最豐富的發(fā)展中國家,14億人口,16—59歲勞動(dòng)年齡人口保持在9億人左右,年均需在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動(dòng)力超過1500萬人。解決就業(yè)問題具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性,擴(kuò)大就業(yè)始終是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略。目前總體就業(yè)壓力大,招工難、就業(yè)難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要的高層次研發(fā)人員、高技能工人和創(chuàng)新型復(fù)合型人才不足,部分新成長勞動(dòng)力的實(shí)踐能力還難以跟上市場變化,大齡低技能勞動(dòng)者就業(yè)難題或?qū)⒊掷m(xù)存在。
第三,是破解供給側(cè)教育結(jié)構(gòu)性矛盾問題的必然要求。一方面,我國具有大學(xué)文化程度者已達(dá)21836萬人,占總?cè)丝?5%,大學(xué)生就業(yè)日趨困難,目前靠政府力保才能穩(wěn)住70%的目標(biāo)。另一方面,高職畢業(yè)生就業(yè)率常年保持在90%以上,2020年應(yīng)屆高職畢業(yè)生離校時(shí)就業(yè)率84.23%,分別高于普通本科和研究生6.5個(gè)百分點(diǎn)和1個(gè)百分點(diǎn)。目前,一些地方仍然存在嚴(yán)重的“技工荒”、高技能人才供不應(yīng)求等結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾問題。初步測算,到2025年,我國制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求缺口接近3000萬人,服務(wù)業(yè)的缺口更大,僅家政、養(yǎng)老等領(lǐng)域至少需要4000萬人。因此,在高等教育普及化的今天,即高等教育毛入學(xué)率達(dá)50%之后,高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化勢在必行,國家通過穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育,開拓青年成才路徑,引導(dǎo)廣大青年走技能成才、技能報(bào)國之路很有必要。
職業(yè)教育人仍需努力,家長也需轉(zhuǎn)變觀念
我們職業(yè)教育人繼續(xù)努力,辦好辦優(yōu)職業(yè)教育,讓人民滿意。
首先職教界需抓住機(jī)遇。習(xí)近平總書記指出,職業(yè)教育前途廣闊,大有可為。黨的十八大以來,黨和政府對職業(yè)教育高度重視、加快發(fā)展,使職業(yè)教育發(fā)生了格局性變化,建成了世界最大規(guī)模的職業(yè)教育,健全了現(xiàn)代職業(yè)教育體系,涌現(xiàn)出一批優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,改變了學(xué)歷上低人一等的狀況,改變了職業(yè)教育學(xué)校“小散弱”的狀況,改變了職校生工作苦待遇低出路窄的問題,我國職業(yè)教育日益對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和拉動(dòng)就業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。
職業(yè)教育要增強(qiáng)適應(yīng)性,推進(jìn)“崗課賽證”綜合育人,提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)可度。職業(yè)教育系統(tǒng)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,在認(rèn)識上找差距,在工作上找短板,在措施上找弱項(xiàng),在落實(shí)上找問題,打破思維定式和工作套路,創(chuàng)造性地抓住歷史性機(jī)遇,應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。既要長身體,貫通中專本教育體系,更要長本領(lǐng),促進(jìn)產(chǎn)教融合、普職融通、增值賦能、提質(zhì)培優(yōu),在各區(qū)域和各層次培養(yǎng)一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校和品牌專業(yè),實(shí)現(xiàn)育人質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量的雙提升,最終贏得社會(huì)認(rèn)可。
職業(yè)教育聯(lián)結(jié)產(chǎn)業(yè)與就業(yè),是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開通向成功成才大門的重要途徑,肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。抓好職業(yè)教育工作,既是教育改革的戰(zhàn)略性問題,又是重大的經(jīng)濟(jì)和民生問題,必須擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,作為深化教育領(lǐng)域綜合改革的戰(zhàn)略突破口和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的戰(zhàn)略支點(diǎn),是培養(yǎng)技術(shù)技能人才、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)中國制造和服務(wù)上水平的重要基礎(chǔ),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中具有突出的戰(zhàn)略地位。
對家長來說,也要轉(zhuǎn)變觀念。其實(shí)當(dāng)前我國已經(jīng)健全了中、專、本的職業(yè)教育培養(yǎng)體系,開拓了技能人才成長的發(fā)展通道。黨的十八大以來,把職業(yè)教育擺在更加突出的戰(zhàn)略地位,2019年頒布的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,首次明確了職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的發(fā)展理念,著力強(qiáng)化類型特色、完善體系建設(shè)、實(shí)施一批重大項(xiàng)目、啟動(dòng)一批改革試點(diǎn)、推出一批扶持政策,以改革增強(qiáng)活力、以創(chuàng)新提高質(zhì)量,強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板,解決了許多長期想解決而沒有解決的突出問題,職業(yè)教育格局發(fā)生了新變化,很多職業(yè)院校的面貌已經(jīng)煥然一新。
家長要看清大形勢,看到新變化,了解孩子的興趣愛好特長潛能,做出理性判斷和合理選擇,尋求適合孩子發(fā)展的教育類型,摒棄“重學(xué)歷輕技能”“唯學(xué)歷看能力”等落后思想觀念的影響,破除“技能人才低人一等”“學(xué)習(xí)不好才去讀職?!钡鹊腻e(cuò)誤認(rèn)識。勞動(dòng)光榮、技能寶貴,技能是生存之道、立業(yè)之本。今天,擁有技能已經(jīng)成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“標(biāo)配”。家長要主動(dòng)適應(yīng)學(xué)歷社會(huì)向技能社會(huì)的歷史性轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)孩子走技能成才、技能報(bào)國之路。
咸寧振寧技工學(xué)校
2021年12月21日