習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上指出，教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。中國(guó)是一個(gè)占世界人口五分之一的大國(guó)，如何把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì)是擺在黨和國(guó)家面前的戰(zhàn)略抉擇。普及義務(wù)教育、掃除青壯年文盲、實(shí)行全民教育計(jì)劃……在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)教育戰(zhàn)線接力奮斗，教育事業(yè)不斷發(fā)展，教育普及水平不斷提高，為中華民族偉大復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
群山環(huán)抱的福建省上杭縣古田鎮(zhèn)，坐落著一處庭院，白墻青瓦，古樸莊重。
步入庭院，時(shí)光仿佛在這里靜止，紅軍當(dāng)年在這座庭院內(nèi)建立了曙光小學(xué)。當(dāng)年紅軍在墻上寫(xiě)下“保護(hù)學(xué)校”的標(biāo)語(yǔ)，至今依然保留完好。
一百年風(fēng)云激蕩，一百年初心如磐。
今日之中國(guó)，建成了世界上最大規(guī)模的教育體系，保障了億萬(wàn)人民群眾受教育的權(quán)利，極大地提高了全民族的素質(zhì)，支撐起了世界第二大經(jīng)濟(jì)體崛起的奇跡……
“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育?！痹谥袊?guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記話語(yǔ)鏗鏘。
教育普及程度是體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化水平的標(biāo)志。義務(wù)教育的發(fā)展歷程，既是中華民族努力實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的真實(shí)寫(xiě)照，也是人民大眾對(duì)全民教育本質(zhì)、內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不斷深化的過(guò)程，教育的普及也必將為國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興奠定千秋偉業(yè)。
開(kāi)墾工農(nóng)教育的試驗(yàn)田
“教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程，對(duì)提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義?！?018年9月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)。
根據(jù)最新的第七次人口普查數(shù)據(jù)，我國(guó)15歲及以上人口的平均受教育年限為9.91年，文盲率下降為2.67%。我國(guó)人口受教育水平明顯提高，人口的素質(zhì)不斷提升。
回望中國(guó)共產(chǎn)黨的百年歷史，普及國(guó)民教育，提高民族素質(zhì)，始終是黨的重大關(guān)切。
時(shí)間倒回1931年11月7日，瑞金葉坪，第一次全國(guó)工農(nóng)兵代表大會(huì)隆重開(kāi)幕。大會(huì)通過(guò)了《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》，其中第12條規(guī)定：中華蘇維埃政權(quán)以保證工農(nóng)勞苦民眾有受教育的權(quán)利為目的。在進(jìn)行國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)所能做到的范圍內(nèi),應(yīng)開(kāi)始實(shí)施完全免費(fèi)的普及教育,首先應(yīng)在青年勞動(dòng)群眾中施行并保障青年勞動(dòng)群眾的一切權(quán)利。
舊中國(guó)文化教育十分落后，農(nóng)村文盲占總?cè)丝诘?0%以上，讀書(shū)的絕大部分是地主、富農(nóng)和資本家的子弟，工農(nóng)群眾被隔絕在學(xué)校之外。
在蘇區(qū)這塊中國(guó)共產(chǎn)黨最早的試驗(yàn)田，白手起家的共產(chǎn)黨人開(kāi)始發(fā)展自己的教育事業(yè)。
當(dāng)時(shí)的中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府明確規(guī)定，“一切兒童自滿七歲至十三歲,施以免費(fèi)的強(qiáng)迫教育”。與此同時(shí)創(chuàng)辦列寧小學(xué)，成為蘇區(qū)推行免費(fèi)義務(wù)教育的主要形式。
沒(méi)有教室，就把課堂搬到老百姓的草房、祠堂及廟宇里面；沒(méi)有課桌椅凳，學(xué)生就從家里自帶或用磚石、土坯和木板堆砌……在極端困難的戰(zhàn)爭(zhēng)條件下，經(jīng)過(guò)師生艱苦奮斗、自力更生，列寧小學(xué)的設(shè)置基本滿足了蘇區(qū)適齡兒童就近上學(xué)的需要。
除了推行義務(wù)教育，政府還設(shè)立了識(shí)字班、夜校、半日學(xué)校、識(shí)字牌等不拘一格的教育形式，開(kāi)展社會(huì)教育與掃除文盲運(yùn)動(dòng)，讓一個(gè)個(gè)大字不識(shí)的“泥腿子”走進(jìn)了學(xué)堂，為廣大民眾打開(kāi)了一扇“覺(jué)醒之門”。
1934年，《紅色中華》發(fā)表《蘇區(qū)教育的發(fā)展》一文，文章指出，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到本年3月，在中央蘇區(qū)江西、福建、粵贛、瑞金等地，有列寧小學(xué)3199所，學(xué)生約達(dá)10萬(wàn)人。補(bǔ)習(xí)學(xué)校4652個(gè)，學(xué)生約88000人；識(shí)字組23286個(gè)，僅江西一省就有識(shí)字組組員12萬(wàn)人。
在中國(guó)教育科學(xué)研究院教育理論研究所副所長(zhǎng)姚宏杰看來(lái)，蘇區(qū)教育的發(fā)展，大大改變了蘇區(qū)軍民文盲和半文盲的狀態(tài)，提高了他們的文化水平和政治覺(jué)悟，為革命事業(yè)奠定了群眾基礎(chǔ)。
1937年，中共中央在洛川召開(kāi)政治局?jǐn)U大會(huì)議，會(huì)議通過(guò)的《抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》提出，抗日的教育政策是：“改變教育的舊制度、舊課程，實(shí)行以抗日救國(guó)為目標(biāo)的新制度、新課程。實(shí)施普及的義務(wù)的免費(fèi)的教育方案，提高人民民族覺(jué)悟的程度?！?/span>
為克服政府經(jīng)費(fèi)困難，充分發(fā)揮人民群眾辦學(xué)的積極性，民辦公助成為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命根據(jù)地發(fā)展小學(xué)教育的一項(xiàng)基本政策。各邊區(qū)政府大都放手讓群眾因地制宜、因陋就簡(jiǎn)、就地辦學(xué)，邊區(qū)小學(xué)如雨后春筍般涌現(xiàn)，使邊區(qū)這塊貧瘠的土地?zé)òl(fā)出蓬勃生機(jī)。
抗戰(zhàn)期間，冬學(xué)成為農(nóng)村地區(qū)掃除文盲、普及教育的主要手段。根據(jù)1937年陜甘寧邊區(qū)政府發(fā)布的《關(guān)于冬學(xué)的通令》，規(guī)定冬學(xué)在本年11月底開(kāi)學(xué)，下年2月初結(jié)束，共80天，設(shè)置軍事、政治、文化三個(gè)方面的課程。
在姚宏杰看來(lái)，冬學(xué)把識(shí)字教育與政治教育、生產(chǎn)教育緊密結(jié)合，不僅對(duì)爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利發(fā)揮了重要作用，也為新中國(guó)成立初期的掃盲運(yùn)動(dòng)打下了良好的基礎(chǔ)。
大規(guī)模掃盲的全民行動(dòng)
在中國(guó)美術(shù)館，有一張繪于上世紀(jì)50年代的國(guó)畫(huà)作品《考考媽媽》，畫(huà)中的農(nóng)村婦女盤(pán)腿兒坐在炕上，一邊給懷中的孩子喂奶，一邊拿著筆學(xué)識(shí)字，而她的老師，是一旁佩戴紅領(lǐng)巾、拿著《速成識(shí)字課本》的女兒。
這是70年前的中國(guó)：5.4億人口中，文盲率高達(dá)80%，全國(guó)學(xué)齡兒童小學(xué)入學(xué)率僅為20%。
一個(gè)充斥著文盲的國(guó)家，如何能建設(shè)好社會(huì)主義，如何能推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)？
早在1945年，毛澤東在中共七大上就指出，從80％的人口中掃除文盲，是新中國(guó)的一項(xiàng)重要工作。1950年，第一次全國(guó)工農(nóng)教育會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議確定工農(nóng)教育要以識(shí)字、學(xué)文化為主，“推行識(shí)字教育，逐步減少文盲”。一場(chǎng)轟轟烈烈的掃除文盲運(yùn)動(dòng)在全國(guó)就此展開(kāi)。
“黑格隆冬天上，出呀出星星。黑板上寫(xiě)字，放呀么放光明。什么字，放光明？學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)二字我認(rèn)得清……”上世紀(jì)50年代，這首《夫妻識(shí)字》風(fēng)靡大江南北。那時(shí)，無(wú)數(shù)人就是唱著這首歌，走進(jìn)掃盲班。
在掃盲工作最受重視的年代，國(guó)家專門成立了全國(guó)掃除文盲協(xié)會(huì)，會(huì)長(zhǎng)由國(guó)務(wù)院副總理陳毅擔(dān)任。掃盲協(xié)會(huì)協(xié)助政府廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量，制訂計(jì)劃開(kāi)展掃盲工作。
“掃盲運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)規(guī)模大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、最具有系統(tǒng)性的群眾性掃盲識(shí)字運(yùn)動(dòng)?！币杲芙榻B，夫教妻、子教父、能者為師、有文化的都來(lái)教、沒(méi)文化的都來(lái)學(xué)……1949至1964年，有一億多中國(guó)人摘掉了文盲的帽子。1964年的一份調(diào)查結(jié)果顯示：15歲以上人口的文盲率，由解放初期的80%下降到52%。
姚宏杰認(rèn)為，新中國(guó)成立初期的掃盲運(yùn)動(dòng)提高了全民族的人口素質(zhì)，為共和國(guó)初期工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)建設(shè)發(fā)揮了不可估量的作用。
在掃盲運(yùn)動(dòng)火熱開(kāi)展的同時(shí)，新中國(guó)也加快了普及義務(wù)教育的步伐。1951年，教育部召開(kāi)第一次全國(guó)初等教育會(huì)議。關(guān)于小學(xué)教育，會(huì)議提出：從1952年到1957年，爭(zhēng)取全國(guó)平均有80%的學(xué)齡兒童入學(xué)；從1952年開(kāi)始，爭(zhēng)取10年內(nèi)基本上普及小學(xué)教育。
1956年9月，中共八大政治報(bào)告提出，“必須用極大的努力掃除文盲，并且在財(cái)政力量許可的范圍內(nèi)，逐步地?cái)U(kuò)大小學(xué)教育，以求在十二年內(nèi)分區(qū)分期普及小學(xué)義務(wù)教育”。這一時(shí)期，黨中央、國(guó)務(wù)院在文件中多次提出了普及義務(wù)教育的奮斗目標(biāo)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到1965年底，我國(guó)基礎(chǔ)教育得到了較為全面的恢復(fù)，中等學(xué)校學(xué)生達(dá)到1432萬(wàn)人，小學(xué)在校生達(dá)到11626.9萬(wàn)人，分別比新中國(guó)成立前最高的1946年增長(zhǎng)了6.9倍和3.9倍，學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到85％。
改革開(kāi)放開(kāi)啟了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程，中國(guó)教育事業(yè)迎來(lái)了春天。1982年頒布的《中華人民共和國(guó)憲法》第46條規(guī)定，“中華人民共和國(guó)公民有受教育權(quán)利和義務(wù)”，“國(guó)家舉辦各種學(xué)校，普及初等義務(wù)教育”。這是新中國(guó)成立以來(lái)第一次以國(guó)家根本大法的形式對(duì)普及義務(wù)教育作出明確規(guī)定。
1985年，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》指出，“義務(wù)教育，即依法律規(guī)定適齡兒童和青少年都必須接受，國(guó)家、社會(huì)、家庭必須予以保證的國(guó)民教育”，要“有步驟地實(shí)行九年制義務(wù)教育”。這是中央文件首次提出實(shí)行九年義務(wù)教育。
為保證義務(wù)教育的順利實(shí)施，1986年，九年制義務(wù)教育寫(xiě)入了新頒布的《義務(wù)教育法》，從而使普及義務(wù)教育有了專門的法律保障，我國(guó)基礎(chǔ)教育走上了依法治教的軌道。
波瀾壯闊的全民教育實(shí)踐
“中國(guó)將堅(jiān)定實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷擴(kuò)大投入，努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會(huì)，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，獲得發(fā)展自身、奉獻(xiàn)社會(huì)、造福人民的能力?！?013年，習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)“教育第一”全球倡議行動(dòng)一周年紀(jì)念活動(dòng)上發(fā)表視頻賀詞。
時(shí)間回溯到20世紀(jì)90年代初，一張“我要上學(xué)”的照片在新聞媒體上刊出，生活在安徽貧困山區(qū)的小女孩蘇明娟那雙渴望知識(shí)的大眼睛，牽動(dòng)了無(wú)數(shù)中國(guó)人的心。
蘇明娟只是中國(guó)普及義務(wù)教育之初渴望讀書(shū)的千千萬(wàn)萬(wàn)孩子之一。經(jīng)過(guò)中國(guó)政府和人民艱苦卓越的不懈努力，在人類社會(huì)邁向新世紀(jì)的歷史時(shí)刻，2001年1月1日，江澤民在全國(guó)政協(xié)新年茶話會(huì)上向全世界莊嚴(yán)宣布：中國(guó)如期實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的戰(zhàn)略目標(biāo)。
教育是把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源的根本途徑。而此時(shí)，教育面臨一個(gè)戰(zhàn)略選擇問(wèn)題——先發(fā)展什么，發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)在哪兒？
“黨中央在改革開(kāi)放后不久，抓教育發(fā)展千頭萬(wàn)緒，但最主要的著力點(diǎn)用于抓普及九年義務(wù)教育。同時(shí)，整個(gè)中國(guó)人口素質(zhì)、勞動(dòng)力素質(zhì)低下，因此提出了掃盲的問(wèn)題?！睋?jù)教育部原副部長(zhǎng)王湛回憶，中央明確以“基本普及九年義務(wù)教育”“基本掃除青壯年文盲”作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，來(lái)推進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。
1992年10月，在中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)上，黨中央作出決策，把“到本世紀(jì)末，基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲”作為20世紀(jì)90年代我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。
1993年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》，開(kāi)啟了我國(guó)教育改革與發(fā)展的新時(shí)代，正式將“兩基”作為新的奮斗目標(biāo)。1994年，中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)教育工作會(huì)議，會(huì)議確定“兩基”為我國(guó)教育工作的“重中之重”。
上世紀(jì)90年代，“普九”在全國(guó)轟轟烈烈地展開(kāi)。當(dāng)時(shí)，國(guó)家各項(xiàng)建設(shè)尚處于起步階段，在財(cái)力十分緊張的條件下，各地掀起了捐資辦學(xué)的熱潮，這為基本完成“兩基”目標(biāo)作出了重大歷史貢獻(xiàn)。
改革開(kāi)放以來(lái)，掃除文盲工作也進(jìn)入了規(guī)范化、法制化的軌道，掃盲與普及義務(wù)教育一同被列為教育工作的“重中之重”。1988年，國(guó)務(wù)院頒布《掃除文盲工作條例》，對(duì)掃盲對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃目標(biāo)、政策措施作了具體規(guī)定。
在基本實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)后，中國(guó)政府及時(shí)提出了“力爭(zhēng)到2010年在全國(guó)實(shí)現(xiàn)全面普及九年義務(wù)教育和全面提高義務(wù)教育質(zhì)量”的目標(biāo)，并針對(duì)全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展不平衡，農(nóng)村義務(wù)教育基礎(chǔ)薄弱、水平偏低的現(xiàn)狀，對(duì)不同地區(qū)提出不同的目標(biāo)：力爭(zhēng)用5年時(shí)間完成西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)；到2007年，西部地區(qū)“普九”人口覆蓋率達(dá)到85%以上，青壯年文盲率下降到5%以下；已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)的地區(qū)特別是中部和西部地區(qū)要鞏固成果、提高質(zhì)量。
一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)，在中國(guó)西部擺開(kāi)戰(zhàn)場(chǎng)。
此間，國(guó)家在西部“兩基”攻堅(jiān)中先后啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、“兩免一補(bǔ)”工程、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程和西部農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工程。2004年，中央決定在4年間投入100億元新建、改擴(kuò)建一批農(nóng)村寄宿制學(xué)校，使孩子們“進(jìn)得來(lái)”“留得住”“學(xué)得好”。同年，中央財(cái)政擴(kuò)大免費(fèi)提供教科書(shū)的資助范圍，2005年又?jǐn)U大至所有國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，所覆蓋的中小學(xué)生人數(shù)增至3000萬(wàn)人。
在人類社會(huì)邁進(jìn)21世紀(jì)第二個(gè)10年的歷史時(shí)刻，2011年11月，中華人民共和國(guó)向世界宣告：中國(guó)全面完成普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的戰(zhàn)略任務(wù)。占世界人口五分之一的中國(guó)用25年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了全民教育的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了中華民族有教無(wú)類的千年夙愿和義務(wù)教育的百年夢(mèng)想，為中華民族偉大復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
夯實(shí)民族復(fù)興的奠基工程
為人民謀幸福，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心。習(xí)近平總書(shū)記指出，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。
當(dāng)決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)的號(hào)角吹響，站在新的起點(diǎn)，一些迫切需要回答的新問(wèn)題浮出水面：“普九”之后，義務(wù)教育應(yīng)該走什么樣的道路？教育如何回應(yīng)人民群眾的美好期盼？
讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，是我們黨的莊嚴(yán)承諾。
黨的十八大以來(lái)，黨中央作出了一系列重大戰(zhàn)略部署，全面打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。教育是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑，教育精準(zhǔn)扶貧成為國(guó)家實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、加快精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵舉措。
義務(wù)教育有保障是“兩不愁三保障”的底線目標(biāo)之一，影響著脫貧攻堅(jiān)的成效和全面小康的成色?！笆濉逼陂g，全國(guó)各地各校開(kāi)展的控輟保學(xué)行動(dòng)取得顯著成效——截至2020年11月30日，全國(guó)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生由臺(tái)賬建立之初的約60萬(wàn)人降至831人，其中20萬(wàn)建檔立卡輟學(xué)學(xué)生實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)清零。
“控輟保學(xué)是‘普九’的進(jìn)一步深化，極大提高了‘普九’的質(zhì)量和水平?！敝袊?guó)教育科學(xué)研究院研究員萬(wàn)作芳認(rèn)為，與前一階段相比，控輟保學(xué)工作有幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是更加精準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助、重點(diǎn)資助、應(yīng)助盡助、應(yīng)扶盡扶，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外，貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童不失學(xué)輟學(xué)，形成義務(wù)教育有保障長(zhǎng)效機(jī)制；二是進(jìn)一步完善了經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，健全應(yīng)助盡助救助機(jī)制；三是充分利用信息化手段，建立控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
當(dāng)解決人民群眾“有學(xué)上”的問(wèn)題取得歷史性成就，“上好學(xué)”成為了新時(shí)代教育改革發(fā)展的最強(qiáng)音。
2021年3月6日，習(xí)近平總書(shū)記參加全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)指出，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
早在2006年，新修訂的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》首次以法律形式提出促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的思想。2007年，這一思想被寫(xiě)進(jìn)了黨的十七大報(bào)告。
黨的十八大以來(lái)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐明顯加快。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，全國(guó)累計(jì)已有26個(gè)省份、2809個(gè)縣實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，縣數(shù)占比96.8%，其中中西部縣數(shù)占比95.3%，如期實(shí)現(xiàn)了國(guó)務(wù)院提出的“到2020年全國(guó)和中西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)基本均衡的縣（市、區(qū)）比例均達(dá)到95%”的目標(biāo)。
如今，優(yōu)質(zhì)均衡已成為新時(shí)代義務(wù)教育均衡發(fā)展的新訴求。當(dāng)“校外培訓(xùn)熱”“擇校熱”成為老百姓口中的熱詞，這些問(wèn)題的解決直接影響著群眾的教育滿意度和獲得感。
2021年5月21日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第十九次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
致力于破解涉及百姓切身利益的問(wèn)題，近年來(lái)，一系列教育熱點(diǎn)難點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新的突破。
多部門協(xié)同監(jiān)管、校內(nèi)校外雙向發(fā)力，推進(jìn)減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)、減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的“雙減”工作，出臺(tái)“減負(fù)三十條”等規(guī)定，治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象動(dòng)真格，明確了學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家庭、政府四方責(zé)任，學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重得到有效緩解。
深入推進(jìn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)改革，基本實(shí)現(xiàn)免試就近入學(xué)全覆蓋，全國(guó)24個(gè)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)比例達(dá)98.6%。
肩負(fù)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，向著發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的目標(biāo)，中國(guó)教育必將積極回應(yīng)時(shí)代需求、人民期待，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)凝聚磅礴力量。
來(lái)源：《中國(guó)教育報(bào)》
